新旧资质衔接过渡工作：2021-7-1到2022-6-30有效期届满的统一延期到今年年底，期间可按新标准核定换证！

2022-06-30 00:00:00   来源：    点击：528   喜欢：1

来源：陕西住建厅

关于进一步做好房地产开发企业新旧资质衔接过渡工作的通知

各设区市住房和城乡建设局，杨凌示范区住房和城乡建设局，韩城市住房和城乡建设局，神木市、府谷县住房和城乡建设局：

为更好的服务企业，方便企业办事，在新旧资质衔接过度期间，不影响我省房地产开发企业（以下简称企业）正常的开发和经营，现就做好企业资质审批工作有关事项通知如下：

一、自2021年7月1日至2022年6月30日企业资质有效期届满的，有效期统一延长至2022年12月31日，在此期间，企业可依据陕建发〔2022〕121号文件正常上报资质重新核定业务。

二、我厅核发的房地产开发二级资质、三级资质企业，有效期届满未办理延续的，如因企业开发经营，需要办理房地产开发二级资质证书的，可按重新核定办理。

《房地产开发企业资质管理规定》

住建部印发的房地产开发企业资质一、二、三、四四个资质等级修改为一、二两个资质等级，具体修改如下：

住房和城乡建设部关于修改《房地产开发企业资质管理规定》的决定

（2022年3月2日中华人民共和国住房和城乡建设部令第54号公布 自公布之日起施行）

为了贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革 进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《国务院关于进一步贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》（国发〔2021〕26号），住房和城乡建设部决定对《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号，根据住房和城乡建设部令第24号、住房和城乡建设部令第45号修改）作如下修改：

一、将第四条第一款中的“建设行政主管部门”修改为“住房和城乡建设主管部门”。将第十四条改为第十一条，将“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。其余条款依此修改。

二、将第五条第一款修改为：“房地产开发企业按照企业条件分为一、二两个资质等级。”

第二款第一项中的“持有资格证书的专职会计人员”修改为“专职会计人员”。

第二款第二、三、四项改为第二款第二项，修改为：

“（二）二级资质：

“1.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，其中专职会计人员不少于2人；

“2.工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有统计人员；

“3.具有完善的质量保证体系。”

小编附原条款（小编整理供参考）：第五条　房地产开发企业按照企业条件分为一、二、三、四四个资质等级。修改为：房地产开发企业按照企业条件分为一、二两个资质等级。各资质等级企业的条件如下：（一）一级资质：1．从事房地产开发经营5年以上；2．近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；3．连续5年建筑工程质量合格率达100%；4．上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；5．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计人员修改为专职会计人员不少于4人；6．工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；7．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；8．未发生过重大工程质量事故。（二）二级资质（删除）：1．从事房地产开发经营3年以上；2．近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；3．连续3年建筑工程质量合格率达100%；4．上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；5．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人；6．工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；7．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；8．未发生过重大工程质量事故。（三）三级资质（删除）：1．从事房地产开发经营2年以上；2．房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；3．连续2年建筑工程质量合格率达100%；4．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；5．工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称，统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称；6．具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；7．未发生过重大工程质量事故。（四）四级资质（删除）：1．从事房地产开发经营1年以上；2．已竣工的建筑工程质量合格率达100%；3．有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人；4．工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员；5．商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度；6．未发生过重大工程质量事故。

修改为：

（二）二级资质：

“1.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人，其中专职会计人员不少于2人；“2.工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有统计人员；“3.具有完善的质量保证体系。”

三、删去第六条、第七条、第八条。

小编附原条款（小编整理供参考）：

第六条（删除） 新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，在资质审批部门的网站或平台提出申请备案事项，提交营业执照、企业章程、专业技术人员资格证书和劳动合同的电子材料 ；（一）营业执照复印件；（二）企业章程；（三）企业法定代表人的身份证明；（四）专业技术人员的资格证书和劳动合同；（五）房地产开发主管部门认为需要出示的其他文件。房地产开发主管部门应当在收到备案申请后30日内向符合条件的企业核发《暂定资质证书》。《暂定资质证书》有效期1年。房地产开发主管部门可以视企业经营情况延长《暂定资质证书》有效期，但延长期限不得超过2年。自领取《暂定资质证书》之日起1年内无开发项目的，《暂定资质证书》有效期不得延长。第七条（删除） 房地产开发企业应当在《暂定资质证书》有效期满前1个月内向房地产开发主管部门申请核定资质等级。房地产开发主管部门应当根据其开发经营业绩核定相应的资质等级。第八条（删除） 申请《暂定资质证书》的条件不得低于四级资质企业的条件。

四、将第十条改为第七条，修改为：“申请核定资质等级的房地产开发企业，应当提交下列材料：

“（一）一级资质：

“1.企业资质等级申报表；

“2.专业管理、技术人员的职称证件；

“3.已开发经营项目的有关材料；

“4.《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》执行情况报告，建立质量管理制度、具有质量管理部门及相应质量管理人员等质量保证体系情况说明。

“（二）二级资质：

“1.企业资质等级申报表；

“2.专业管理、技术人员的职称证件；

“3.建立质量管理制度、具有质量管理部门及相应质量管理人员等质量保证体系情况说明。”

五、将第十一条改为第八条，第三款、第四款修改为：“二级资质由省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门或者其确定的设区的市级人民政府房地产开发主管部门审批。

“经资质审查合格的企业，由资质审批部门发给相应等级的资质证书。资质证书有效期为3年。”

增加一款，作为第五款：“申请核定资质的房地产开发企业，应当通过相应的政务服务平台提出申请。”

六、将第十七条改为第十四条，修改为：“县级以上人民政府房地产开发主管部门应当开展‘双随机、一公开’监管，依法查处房地产开发企业的违法违规行为。

“县级以上人民政府房地产开发主管部门应当加强对房地产开发企业信用监管，不断提升信用监管水平。”

七、将第十八条改为第十五条，第一款、第二款修改为：“一级资质的房地产开发企业承担房地产项目的建筑规模不受限制。

“二级资质的房地产开发企业可以承担建筑面积25万平方米以下的开发建设项目。”

八、将第二十条改为第十七条，其中的“由原资质审批部门吊销资质证书，并提请工商行政管理部门吊销营业执照”修改为“由原资质审批部门提请市场监督管理部门吊销营业执照，并依法注销资质证书”。

九、将第二十一条改为第十八条，其中的“由原资质审批部门公告资质证书作废，收回证书”修改为“由原资质审批部门按照《中华人民共和国行政许可法》等法律法规规定予以处理”。

十、将第二十二条、第二十三条、第二十四条改为第十九条，修改为：“企业开发经营活动中有违法行为的，按照《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《民用建筑节能条例》等有关法律法规规定予以处罚。”

此外，对相关条文序号作相应调整。

本决定自公布之日起施行。

据悉，全过程工程咨询服务认证从由高到底依次划分为壹级（全能型全过程工程咨询企业）、贰级（标准型全过程工程咨询企业）、叁级（代建型全过程工程咨询企业）、肆级（全过程工程咨询基础管理型企业）四个等级。其中评价等级是依据相关法律法规和技术规范进行认定，企业需提供包括规模、人员配置、经营情况、部门设置、管理体系、制度文件、盈利能力、服务能力、业绩情况等多维度的证明性文件和相关资质文件，并通过认证专家评审后进行定级，企业最终分值决定了最终所获得的认证证书等级。

获得国家级认证机构全过程工程咨询服务认证可以作为大型企业事业单位招投标、政府采购等方面的采信证明，让企业在竞争中抢占先，具备公信力。通过专业认证机构全过程工程咨询服务认证，可以突出企业自身的服务特色，塑造企业的服务品牌，提升品牌影响力。

服务能力最好的证明方式那就是获得官方机构的权威认证，全过程工程咨询服务认证是经过综合评价评分后，获得的认证，这是表达参与认证的企业具备全过程工程咨询的服务能力，也就符合了政策要求的全过程工程咨询服务单位，因具备全过程工程咨询服务综合能力，获证企业可以在国家市场监督管理总局、国家认证认可监督管理委员会、全国认证认可公共服务平台进行查验。

中国建筑科学研究院是全国建筑行业最大的综合性研究和开发机构，致力于解决我国工程建设中的关键技术问题。通过第三方国家级认证中心中国建筑科学研究院认证中心（CABRCC）进行全过程工程咨询服务认证，可证明其能够稳定、可靠、持续的为业主提供专业、高效的全过程咨询服务，其服务能力得到了国家认监委备案批准的第三方专业机构的背书,使其全过程咨询服务能力的证明，具备专业性。

小结

综上，全过程项目管理是全过程工程咨询的基础和灵魂，在项目建设中具有不可替代的统筹和协调作用，任何不包含项目管理的咨询业务组合均不是全过程工程咨询。

企业服务资质申办流程：

1、前期洽谈/合同签订；

2、按照指定账户支付服务费，开始准备资料阶段；

3、准备资料（企业营业执照副本扫描件、法人正照片、企业简介、企业所获得的各项荣誉证书、企业的场地租赁合同等等，有专人如何填写准备资料的）；

4、资料整理齐后递交给认证机构审核；资质证书是企业开展生产经营活动的明，需要企业申请审查合格取得资度质后，方可在其等级许可的范围内从事生产经营活动，简单的说，就是有这个资质证书，才能接更多的活。

5、审核通过后备案，出电子档先核对一遍内容有没有错的，有错的还可以更改；

6、核对好电子档没问题后，安排认证机构制作并在认证机构网站公示；

认证单位

中国建筑科学研究院（简称“中国建研院”）成立于1953年，原隶属于建设部，现隶属于国务院国有资产监督管理委员会，是全国建筑行业最大的综合性研究和开发机构，具有建设行业博士、硕士学位授予权，建有土木工程博士后科研流动站等，负责国家标准化管理委员会、住房和城乡建设部、中国工程建设标准化协会等有关标准化机构秘书处工作，承担标准规范的技术管理工作，是国家住房和城乡建设部大部分建筑工程标准技术的归口单位。2006年，经国家住房和城乡建设部推荐，中国建筑科学研究院获得国家认证认可监督管理委员会（CNCA）颁发的《认证机构批准书》，认证中心作为院开展认证工作的实体，正式对外开展认证业务。

颁证单位

经评价对申请认证企业评价评定后，通过认证的企业将由中国建筑科学研究院有限公司认证中心颁发《全过程工程咨询服务认证证书》。

结果查询

全过程工程咨询服务认证其结果可通过国家市场监督管理总局 、国家认证认可监督管理委员会或全国认证认可信息公共服务平台进行查询确认

认证优势

权威性

全过程工程咨询服务认证是第三方认证机构对申请企业的全过程工程咨询服务能力的评分和评价，通过认证后其认证结果可在国家市场监督管理总局、国家认证认可监督管理委员会、全国认证认可公共服务平台进行查询和确认，其具备权威性。

专业认证

企业通过第三方专业认证机构的全过程工程咨询服务认证，代表了该企业具备为业主单位或建设单位提供专业高效的全过程工程咨询服务的能力，且其服务能力得到了第三方专业机构的背书，具备专业性。

服务效率

企业通过第三方专业认证机构的全过程工程咨询服务认证，可增强企业人员的服务意识和能动性，整体提升企业的服务质量水平。

采信依据

企业通过第三方专业认证机构的全过程工程咨询服务认证，增强顾客信赖度、满意度，实现企业经济效益的提升的目标。具备采信依据

塑造品牌

企业通过第三方专业认证机构的全过程工程咨询服务认证，突出企业自身的服务特色，塑造企业的服务品牌，提升品牌影响力。

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